新时代，继续教育要努力办出特色、塑造品牌，积极融入国家战略全局、教育发展大局，聚焦泛在可及提升终身学习公共服务水平。
高校继续教育高质量发展平行会议现场
高质量发展是新时代继续教育的主旋律。近年来，《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》《学习型社会建设重点任务》等文件，都对继续教育改革创新做出了明确要求。在建设教育强国的背景下，如何围绕构建泛在可及的终身教育体系这一主线，推动继续教育高质量发展，提升终身学习公共服务水平，是从业者关注的重要课题。在11月8日举办的2024（第二十三届）中国远程教育大会之“高校继续教育高质量发展平行会议”上，教育部职业教育与成人教育司相关领导、普通高校继续教育学院院长、行业企业相关负责人围绕论坛主题，分享了继续教育发展的新理念、新实践和新成果。大家认为，高校继续教育在办学过程中，虽然面临一些问题，但仍要创新模式、拓展路径，不断推进继续教育转型发展，要在互学互鉴中共同为继续教育高质量发展助力。
做好继续教育的主力军
继续教育是我国教育体系的重要组成部分，在促进教育资源共享、创新人才培养、服务终身学习等方面发挥了积极作用。作为开展继续教育的主阵地，高校如何助力教育强国建设？
教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处副处长徐璐表示，服务终身学习既是高校的重要使命，也是教育强国建设的重要内容。习近平总书记在全国教育大会上提出的正确处理支撑国家战略和满足民生需求等“五个重大关系”，为继续教育改革创新提供了理论遵循。继续教育战线要深入学习贯彻全国教育大会精神，深化数字化转型、强化协同创新，聚焦社会重点人群增强教育的服务性和可及性。下一步，教育部将持续推动规范管理，加强制度建设，以若干重点任务为抓手，以数字化转型为助力，加快推进学习型社会建设。高校要发挥独特优势，创新教育模式、拓宽教育渠道、提升教育质量，成为学习型社会建设中的主力军，为教育强国建设贡献力量。
明确高校办学定位，切实落实高校办学主体责任，提升办学能力，走好新时代高校继续教育高质量发展之路，是相关政策的要求，也是高校的积极行动。贯彻落实政策要求，在院校层面，首先要对继续教育改革的理念和具体路径做出深入思考。对此，厦门大学继续教育学院院长许和山提出了四点原则。第一，坚持问题导向，要以强烈的问题意识，抓住关键、加深思考。第二，开展改革，既要站在建设学习型社会、学习型大国以及服务全民终身学习的立场上，也要站在推动全体教职工与学院共同发展进步、共享发展成果的立场上。第三，要坚持守正创新，蹚出一条顺应潮流、符合趋势的“正”道。第四，要坚持系统观念，加强对未来的前瞻性思考、全局性把握。“在综合改革过程中，理念、思路、组织架构、运行体制机制等，都要随着继续教育的目标远景与时俱进地更新。”
对不少高校而言，非学历教育作为一个相对较新的领域，发展潜力和发展空间更大。清华大学继续教育学院副院长李森林认为，促进非学历教育发展，首先应回归继续教育本身，认识到非学历教育是以培训为形式、以教育为核心的服务产品。规范性、公益性、知识系统性和潜在养成性是其本质；无形性、生产和消费的不可分性、不可存储性、产品质量的不一致性是其属性。非学历教育是一个复杂的系统工程，其质量具有动态性、实时性、生成性和延续性等特点。
高质量发展指引下创新实践特色发展
高校继续教育改革不可能一蹴而就。在一次次创新与实践中，高校逐步摸索出了适合自身发展的继续教育路径。
东北农业大学作为全国首个开办网络教育的农业高校，开展了全链条乡村振兴人才培育体系的创新与实践。院长刘畅介绍说，学院打造了“一体双核三阶四驱五维”的可推广、可复制的全链条人才培育体系。第一，通过学实交替、师生互动、订单式学习等模式，穿插体验实践教学，并聘请校内外名师讲授理论与实践一体化课程。第二，开展实践创业指导活动，形成一体化教学设计，强化学员独立思考和创新能力。第三，通过数智板块，开发线上互动平台，实现学员与专家时时处处交流互动。
“目前我们学院的学员呈现出学习需求旺盛、工学矛盾突出、对教学质量要求更高等特点。”西南交通大学继续教育学院院长陈民武说。学院通过打造交通特色鲜明的继续教育专业体系，以需求为导向科学设计人才培养方案，以数智化转型为牵引推动教学模式创新，提高人才培养的质量和供给能力，更好地满足轨道交通行业的发展需求。
数字化赋能教育教学已成为继续教育学院的必修课。河南大学干部培训中心主任、继续教育学院院长袁凯强表示，学院在课程重构方面，人工智能已经变成通识课，需要教会学习者通过运用大模型提升自身职业能力；在教学改革方面，拥有AR、VR等资源，并建设了实验室；在教师队伍建设方面，倡导老师要“走出去”，并聘请人工智能、大数据、云计算等一线专家，促进产学研结合。
在继续教育发展过程中，社会组织与企业在提供多元支持、满足多样化教育需求、促进人才培养与就业等方面起到了重要作用。“智能时代，提供个性化服务是高校继续教育高质量发展、助力终身学习的重要基础。”中国成人教育协会高等院校继续教育发展专业委员会副理事长兼秘书长陈慕菁认为，继续教育要构建“决策中心”，以数据驱动个性化学习、适应性教学；构建多个AI智能模型，以“智”赋能，实现数据驱动的全生命周期个性化学习……她表示，要从四个方面服务继续教育高质量发展：一要推动三教协同创新及其资源的共建共享；二要注重内涵建设；三要推进数智化建设；四要推动高等继续教育的国际化之路。
教育科技企业的蓬勃生长，为继续教育提供了有力的技术支撑。在弘成教育产品和解决方案管理中心总监柳丽看来，高校数智化转型与高质量发展是一项体系化工程，不仅需要“点”的创新，更需要顶层设计统领。要具备专业度与行业认可度并能够可持续发展的企业，为院校带来长远的增值价值。“我们从继续教育数智化顶层设计角度，实现了对学历继续教育、非学历教育等多类教学形式的精准规范管理，做到用户打通、资源共享、教学与数据分析一体化、学分银行建设等。”她表示。
北京爱迪科森教育科技股份有限公司副总经理王楠表示，做好非学历教育，要在遵循市场规律的前提下，主动多做。在合作方面，坚持“专业的人做专业的事”。下一步，将继续充分发挥学校和企业双方的优势，通过双向赋能，共同把非学历教育培训合作做到最好，最大程度提升社会效益与经济效益。
继续教育支撑新质生产力发展
新质生产力与教育、科技、人才密不可分。新质生产力以科技创新为核心，教育在发展新质生产力中具有基础性作用。认清新质生产力与继续教育的关系，对提升继续教育的人才培养质量、引领转型升级、构建终身学习体系等具有重要意义。
上海交通大学终身教育学院党委书记李昕荣认为，推动新质生产力加快发展，要以创新为主导，认清其发展的关键是教育、科技、人才之间的良性循环、互融互通。继续教育高质量发展，首先要提高政治站位，其次要深化教育教学改革，最后要创新非学历教育范式，不断推进三教融合，助力培育新质生产力。
在西南财经大学继续（网络）教育学院院长曾朝夕看来，新质生产力在世界科技快速发展背景下提出，由技术革命突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，其核心问题在于创新。继续教育应围绕劳动者这个基础，在创新思维、创新能力和创新素质提升等方面开展工作，并高度关注跨学科、跨专业的融合。
北京建筑大学继续教育学院院长魏强表示，新质生产力为继续教育“背书”，为其打开了更大的发展空间。新质生产力的着力点，一是科技创新，二是产业发展。继续教育从诞生到现在，一直充当着这两者之间的黏合剂。在新质生产力推动产业发展背景下，继续教育大有可为，要努力推动形成新产业、新模式、新动能，才能在未来新的发展进程中有所作为。
（来源：《在线学习》杂志 2024（第二十三届）中国远程教育大会专刊 文/在线学习新媒体撰稿人 董栋 https://mp.weixin.qq.com/s/Y73nHTJJIN3hxqZDxbgpPQ ）